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布拖:“抱團取暖”蹚出高寒山村破殼路

2020-04-18 來源:涼山日報全媒體

吉乃村火把原鄉大門

吉乃村火把原鄉大門。

特木里鎮吉乃村位于布拖縣西北方向,距縣城5公里,平均海拔2500米,轄4個村民小組,共245戶、930人,其中,建檔立卡貧困戶120戶483人,村民收入以種植業、養殖業和外出務工為主。為發展壯大村集體經濟,吉乃村整合周邊洛奎村、飛普村等4個村產業扶持基金,通過爭取涉農資金、中央省州扶持資金等,共籌集到發展資金408萬元,成立專業合作社,建設了一個集休閑、會議、娛樂、餐飲、酒坊等一體化的火把原鄉休閑農莊,2019年實現收益26萬元。

吉乃村火把原鄉餐廳

吉乃村火把原鄉餐廳。

起步——找對了路才能干

為扶持貧困村發展壯大村集體經濟,布拖縣給163個貧困村各保障了50萬元產業扶持基金,給27個非貧困村各保障了10萬元產業扶持基金,明確該資金可用于發展村集體經濟。有了50萬元的產業扶持資金,多年來沒有集體經濟、集體產業的吉乃村有了擺脫“空殼村”帽子的希望,第一書記土比沙黑和支部書記特覺次伍充滿了希望,準備大干一番。

吉乃村火把原鄉魚塘

吉乃村火把原鄉魚塘。

投進傳統洋芋、蕎麥、燕麥等種植業,特覺次伍覺得沒有示范意義,群眾在土地上折騰了那么多年,除了填飽肚子,沒有誰發家致富。“種莊稼、群眾種得并不差,但賣不出好價格、致不了富,不能盲目選項目”, 特覺次伍說。規?;B殖西門塔爾牛、黑綿羊、黑豬等本地特色養殖業,村“兩委”曾準備走這條路。特覺次伍算了一筆賬,“修了牛圈、羊圈,50萬剩不了多少,規模上不去,人工、飼料又花去一部分,成本安全、預期收益都很難保障”。這是吉乃村的希望,在50萬怎么花這件事上,特覺次伍這個年輕的支部書記顯得很謹慎。

吉乃村火把原鄉垂釣臺

吉乃村火把原鄉垂釣臺。

就在這個空殼村艱難起步、破殼無門之際,村黨支部決定將50萬元存進集體經濟賬戶,“先放一會兒,等找到了好路子再干”。錢放下來了,但事沒有因此荒廢,村兩委干部、第一書記、包村鎮領導經常聚在一起討論、思考、找出路,到其他鄉鎮考察、學習、取經。2018年初,在反復比選、論證后,吉乃村敲定了一份方案,走別的村沒有走過的路,利用區位優勢、資源優勢,籌集資金發展鄉村休閑農莊,并為此儲備了一批土地。

破殼——抱團發展大家一起干

吉乃村面臨的問題,周邊幾個村同樣存在。了解到情況后,吉乃村黨支部積極主動聯系周邊4個村,一個村一個村的上門“推銷”,“集體經濟項目不一定建在本村內,吉乃村緊臨國道、交通便利,距離縣城近,有山有坡有現成土地”,用這幾條“優勢”鼓動各村將錢投到吉乃村來,并提出“抱團發展”的計劃,將資金整合起來,把實力提高一點、項目做大一點、增強抵御市場風險的能力,這個想法得到了聯鄉縣領導和特木里鎮黨委政府的支持。

在村“兩委”的努力下,吉乃村成功整合240萬產業扶持基金,說服各村在吉乃村發展“飛地產業”。“大干大支持、早干早支持、不干不支持”,鎮黨委政府看到了吉乃村的決心,論證了方案可行性后,也積極向縣委縣政府爭取支持,爭取到廣東佛山市援助資金48萬元、縣級涉農資金40萬元。

2018年7月,吉乃村建成5個冷水魚、傳統魚養殖魚塘,投放冷水魚2.5萬尾,草魚2100斤;新建住宿房間9間、會議室1個,配套燒烤房、餐廳、廚房、衛生間、餐飲配套設施等32間房屋,完成園區內道路硬化、綠化,生態觀光休閑區域達5000余平方米。2019年,縣委組織部將吉乃村列為扶持壯大村,投入省州縣扶持資金100萬元,吉乃村進一步擴大項目,流轉土地100畝,從宜賓引進一套先進釀酒設備,建成一個釀酒坊。

吉乃村水中茶樓

吉乃村水中茶樓。

發展——讓懂的人帶著我們干

有了設施、有了場地,看似萬事俱備,東風一吹吉乃村的集體經濟就能發展起來了,但沒有這么簡單。項目一開始建設,吉乃村就一直在討論,“誰來經營、如何盈利”的問題。包括吉乃村在內的5個“股東村”,村干部沒有時間經營、也沒有能力經營,村民外出務工的不少,但都在從事簡單體力勞動,同樣不會經營。缺乏一支會經營、懂管理、能賺錢的經營團隊是吉乃村面臨的又一個難題,這也是布拖縣貧困村發展壯大村集體經濟普遍面臨的問題。

在項目竣工交付之前,特木里鎮黨委政府召集5個“股東村”兩委干部召開會議,討論竣工交付后的集體經濟產業誰來經營的問題。

“我們不會管理、不會經營,就讓會的人來干,建議引進企業,外包給第三方運營”,這是會議的共識,也是參會者認為最可行的出路,有了提議,各村迅速召開“兩委”會商議、群眾大會決議。2018年12月,吉乃村集體經濟農莊公開外包經營權,以每年16萬的租金承租給布拖縣火把原鄉農業開發有限公司。按照縣委通過財政支農資金“補改投”發展壯大村集體經濟的有關精神,扶持資金100萬,每年按不低于投資額6%的水平,按固定分紅+經營分紅方式獲得收益。所有固定資產歸5個村共有,按投資比列持股。2019年,吉乃村每戶建檔立卡貧困戶實現204元分紅,非建檔立卡貧困戶獲得55.2元分紅,分紅的金額不多、破殼的方式不高明,但吉乃村這個無錢無人的高寒山村終于有了自己的集體經濟。

為幫助村集體經濟持續發展,推動承租企業和村集體共利雙贏、持久發展,吉乃村成立以黨支部書記為負責人,參股村支部書記為成員的集體經濟發展領導小組,加強村集體經濟發展的監管和服務,由駐村農技員組成的產業技術小組,對魚塘管護人員進行培訓,指導科學規范養殖冷水魚、鯉魚、草魚等,精心呵護不斷成長的集體經濟組織。

如今,走進吉乃村休閑農莊,道路兩旁開滿了鮮花,高原燕麥蕎麥釀造的彝家酒香撲鼻而來,院子里停滿了前來垂釣、休閑、用餐的車輛,廚房里鍋碗瓢盆碰撞的聲音奏出希望的樂章。今后,吉乃村將以“農旅融合”方式發展特色傳統農業、發展體驗農業,抓住發展機遇,流轉土地、發展高原藍莓、金絲黃菊、川續斷等附加值高的農業產業,讓群眾和集體的腰包一起鼓起來。(文/圖 阿古俄子)

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布拖縣

布拖縣隸屬于四川省涼山彝族自治州,位于涼山州東南部大涼山區,地理坐標為:東經102°43′—103°04′,北緯27°16′—27°56′,距州府西昌114公里。與昭覺、普格、寧南、金陽等縣接壤,與云南省巧家縣隔金沙江相望,于1955年3月建縣,是一個彝族聚居的高寒山區半農半牧縣。全縣幅員面積1685平方公里,有耕地31.65萬畝,林地84萬畝,草地118萬畝。布拖縣轄3個鎮27鄉,189個行政村。截止2010年,全縣約有14萬人口 ,彝族占總人口數的94%。

布拖又稱吉拉補特,是彝語“補特”的音譯,“補”指刺猬,“特”指松樹。意思是“有刺猬和松樹的地方”。是彝族阿都的聚居縣,是彝族火把節的發源地,素有“中國彝族火把文化之鄉”、“ 中國彝族火把節之鄉”“火把節的圣地”的美稱。

2016年9月,國務院批復同意布拖縣為國家重點生態功能區。

2018年9月25日,獲得商務部“2018年電子商務進農村綜合示范縣”榮譽稱號。

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