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化“危”:“組合拳”換來豬肉價格回落

2019-12-11 來源:眉山網

去年8月份以來,受非洲豬瘟疫情、生豬價格周期性波動、環保禁養等多重因素影響,全國生豬產能持續下降,生豬產業鏈受到較大沖擊,恢復生豬生產、提高豬肉市場供應能力刻不容緩。

黨中央、國務院對生豬穩產保供十分關注,為盡快扭轉生豬生產下滑勢頭,國家先后出臺《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》等政策措施。幾天前,農業農村部印發《加快生豬生產恢復發展三年行動方案》(以下簡稱《方案》),對加快生豬生產恢復發展工作給出明確目標。《方案》提出了各地產銷平衡總體要求,其中,西南、西北等地區為產銷平衡區,要確保做到基本自給。

作為全省現代畜牧業深化試點市,生豬養殖是我市現代畜牧業的支柱產業,事關群眾的“菜籃子”“錢袋子”。我市將如何把生豬生產抓上去,確保“產銷平衡區”各項既定目標如期實現?連日來,記者進行了走訪調查。

12月9日上午10點,34歲的王女士在眉山大市場買了兩斤肥瘦相間的五花肉,打算午飯炒個回鍋肉。“這幾天豬肉價格比之前便宜了幾元錢,就多買一些。”王女士說。

監測數據顯示,11月,我市豬肉價格連續3周回落,降幅超過17%;12月4日豬肉價格為每千克59元,比4周前11月6日價格高峰時的每千克70元下降11元,降幅15.7%。

穩產保供政策強力推進

價格環比下降的背后,是生豬生產恢復加快,是穩產保供“組合拳”下,各項政策的強力推進和落實。

今年5月起,全國促進生豬生產保障市場供應電視電話會后,國務院辦公廳印發《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》,農業農村部也印發了《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》,國家不斷加強政策措施促進生豬生產,調動養殖場(戶)補欄積極性,大力發展規模化標準化養殖,切實解決養殖戶不敢養、不想養和養不起等問題。

在近期穩定生豬生產工作成效方面,我市制定下發恢復生豬生產的“豬八條”,從統籌謀劃生豬產業發展、完善現代生豬良繁體系、優化國土空間規劃、提升生物安全水平、強化資金保障等方面,制定一系列促進政策,為恢復生產提供政策扶持。

“總的看,各項措施的效果正在顯現,全市生豬生產整體上進入了止降回升的轉折期,生豬存欄環比降幅進一步收窄,規模養殖場生產恢復進一步加快,各項生產指標都在好轉,供需矛盾有所緩解。”眉山市農業農村局副局長蘇學文說。

穩定生豬生產,各種積極因素在不斷累積。

目前,我市正及時落實種豬場和規模養殖貸款貼息政策,成功爭取到資源化利用、生豬標準化、生豬調岀大縣、種畜禽性能測定、種豬場生產救助等資金1.4億元,用于規模養豬場完善節水、環控、糞污處理利用設施建設,提升養殖場生產能力;按照“自愿參保、應保盡保、如實投保、應賠盡賠”的原則,將能繁母豬保險保額從1000元提高到1500元,育肥豬保險保額從700元增加到800元,進一步提升了養殖戶抵御疫病風險的能力。

在科學指導補欄復養的同時,我市還大力發展替代品生產,鼓勵和引導養殖戶發展禽兔、肉羊產業,穩定肉類供應總量。據統計,今年截至11月底,全市出欄肉牛3.08萬頭、肉羊45.55萬只、小家禽3813.58萬只、肉兔1028.72萬只,肉類產品總產量25.96萬噸、禽蛋產量5.91萬噸、牛奶產量10.78萬噸。

養豬戶信心恢復忙補欄

“現在全國從上到下的政策都好,政府還免費搞養殖技術培訓,這是對我們養殖戶最大的鼓勵和支持。”說起復養生豬,東坡區秦家鎮新四村村民劉習能充滿信心。

去年以來,受疫情影響,劉習能喂養的生豬損失過半。正當他倍感困惑之時,今年10月,東坡區農業農村局組織他參加了為期半個月的生豬養殖專項培訓。

期間,來自省畜牧科學院、省城市職業技術學院、眉山職業技術學院等院校的研究員、教授專家和眉山市畜牧獸醫權威以及行業領軍人才從培育新型職業農民的實際實效出發,采取課堂授課與基地實訓相結合的方式,就生豬產業發展前景、生豬繁育、質量安全、環境控制、飼料配制、糞污循環利用等內容,進行生豬養殖專項技術培訓。

據悉,自去年尤其是今年以來,像劉習能一樣遭遇養殖風險的養殖場(戶)較為普遍,好在省上把2019年生豬養殖培訓納入新型職業農民培育項目內容。我市則把抓好該培訓項目的實施,作為恢復生豬生產產能、提振生豬產業的一件大事來抓,按照相關文件要求制定方案措施,迅速將省上下達的培訓指標任務分解落實到各相關專業技術培訓學校。

“培訓通過課堂知識講解、基地參觀考察、老師答疑解惑、同行相互交流等方式,極大地提升了我們的養殖信心和技術水平。”劉習能表示,參加生豬養殖專項培訓,既讓他們看到了生豬產業發展的“錢”景和增收潛力,又學到了新的科學養殖技術知識。

抓住當前生豬生產普遍回升的契機,東坡區復興鄉的養殖戶陳忠華也開始補欄。

“目前,我已完成舊圈舍的改造升級,養殖場設施也更加配套完善,周邊環境也全部進行了消毒殺菌處理。”陳忠華表示,前不久,他還在一家種豬場預購了母豬300頭,希望通過自繁自養來迅速擴大養殖規模,起好推動生豬生產轉型升級的示范帶動作用。

蘇學文分析,隨著養殖戶初期的恐慌情緒明顯緩解,信心逐步增強,生豬產銷秩序逐步恢復。今年截至11月底,全市生豬出欄已達227.3萬頭,超額完成基本保障任務160萬頭。目前,相關部門正積極引導養殖戶消除懼養心理,合理安排生產,控制補欄和養殖成本,合理補欄、適時出欄,并防止盲目壓欄和追漲。

豬肉價格有所回落

連日來,記者走訪多個農貿市場發現,豬肉價格降了,豬肉銷售攤前又熱鬧了起來。

“我們店的豬肉零售價大概降了10%,售價在每斤30元以下,銷量增加了不少。”眉山大市場一名豬肉經銷商說。

來自眉山市發展和改革委員會的監測數據顯示,11月,全市豬肉價格連續3周回落,降幅超過17%;12月4日監測的豬肉價格為每千克59元,比11月6日價格高峰時的每千克70元下降11元,降幅15.7%。

豬肉價格的回落釋放出積極信號。

“雖然價格的漲跌受多重因素影響,但供給是決定價格的關鍵因素。”業內人士分析,豬肉價格上漲的勢頭出現回落是因為供求關系發生了變化。隨著生豬生產加快恢復,出欄生豬逐步增加,生豬供應量出現回升,供不應求的問題得到了一定程度的緩解,這是市場因素作用的結果。“應該說,供不應求的嚴重時期已經過去,供求關系正在不斷向好。”

來自眉山市農業農村局的數據顯示,今年從10月份起,能繁母豬和生豬存欄數量連續兩個月實現雙回升,到11月底,全市生豬出欄量達到227.3萬頭、存欄96.92萬頭,其中能繁母豬9.48萬頭,整體呈現止跌回升勢頭。

“下一步,要堅持非洲豬瘟疫情防控和恢復生豬生產兩手抓,特別是落實好貸款貼息、政策性保險、用地保障等措施,重點支持種豬場和規模養豬場發展生產。”蘇學文表示,生豬生產有自身的規律,恢復生產還需要一個過程。在疫情防控持續推進和疫情穩定的情況下,明年上半年生豬生產將進一步好轉。但是,市場供應明顯增加可能還要到明年下半年。

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眉山市

眉山,四川省地級市,位于四川盆地成都平原西南部,岷江中游。眉山東鄰內江、自貢、資陽,南連樂山,西接雅安,北接成都。2000年6月10日,國務院正式批復撤銷眉山地區,設立眉山市,管理東坡區、彭山區、仁壽縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣。

眉山古稱眉州,早在1000多年前就是州、郡治所。兩宋期間,共有886人考取進士,史稱“八百進士”,成為中國歷史上著名的“進士之鄉”。

眉山也是成(都)樂(山)黃金走廊的中段重點地區及“成都平原經濟圈”的重要組成部分,是國家星火計劃農村信息化試點市和“四川省制造業信息化工程重點城市。境內擁有三蘇祠、世界第一大雙佛“齊山雙佛”、柳江古鎮、黑龍灘、瓦屋山、峨眉半山七里坪等著名景點。作為國家園林城市,全市森林覆蓋率達45.7%,城區綠化率達37%。眉山是聯合國開發計劃署“21世紀中國城市規劃、管理與發展”項目示范城市和中國城市交通數字化建設試點城市。眉山是國家、省歷史文化名城、園林城市、文明城市、全國社會管理綜合治理優秀市,2013年,眉山成功創建國家園林城市。

2015年11月,列為第二批國家新型城鎮化綜合試點地區。2016年,眉山市榮獲亞太地區(二三線城市)首選旅游目的地稱號。

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